Sesja rozpoczęła się o godz. 15.30 i trwała do godz.17.45.
W sesji udział wzięli radni zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik do niniejszego protokołu.
Ponadto w sesji uczestniczyli:
• Wójt Gminy – Czesław Jakubowicz
• Zastępca Wójta – Henryka Szklaruk
• Skarbnik Gminy – Anna Jakuć
• Radca prawny – Anna Nazarewicz
• Kierownik Referatu Organizacyjnego, Spraw Oświatowych i Spraw Obywatelskich – Joanna Urbanowicz
• Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego – Dariusz Markuszewski

Ad.1.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Krzysztof Marcinowicz. Przywitał on wszystkich przybyłych na sesję i otworzył obrady sesji słowami „Otwieram sesję Rady Gminy Juchnowiec Kościelny” zwołanej na wniosek Wójta. Na podstawie listy obecności stwierdził, iż na 15 radnych, obecnych - 15, tym samym jest quorum niezbędne do prawomocnych obrad.

Ad.2.
Przewodniczący Rady przystąpił do przyjęcie porządku obrad, uwagi do porządku obrad zgłosili:
Wójt wnioskował o wprowadzenie dodatkowego punktu ”Sprawy bieżące”
Radny Grzegorz Śliwowski – wnioskował o wprowadzenie dodatkowej uchwały w sprawie przekazania pieniędzy na sfinansowanie wykonania tablic pamiątkowych
Przewodniczący Rady zaproponował wprowadzenie wniosku radnego Śliwowskiego do punktu „Sprawy bieżące”, radny nie zgłosił sprzeciwu,
Następnie Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad przyjęciem poprawki Wójta – „za” było 14 radnych, 1 „wstrzymał się” od głosu, potem porządku obrad, który ze zmianą został przyjęty – 14 głosami „za”, 1 „przeciw”

Przyjęty porządek obrad:
1. Otwarcie obrad sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwały  w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości – projekt w załączeniu.
4. Sprawy bieżące.
5. Zakończenie obrad sesji.

Ad.3.
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości
Przewodniczący Rady poinformował, że część radnych zgłosiła propozycję dokonania wizji lokalnej działki nr 77 obręb Juchnowiec Dolny i w związku z brakiem sprzeciwu zebranych - ogłosił 45 minutową przerwę.
Przed przerwą Wójt – stwierdził, że nie ma takiej potrzeby, ponieważ  radni mieli okazję zapoznać się z działką przy okazji różnych uroczystości i tym bardziej jest zdziwiony tą prośbą, ponadto prosił o uszanowanie pracy urzędników, uważał, że radni bedą przygotowani do podjęcia uchwały, tym bardziej, że projekt uchwały był przedstawiany również na poprzedniej sesji nadzwyczajnej.
Po przerwie Przewodniczący Rady wznowił dyskusję odnośnie zakupu działki Nr 77 obręb Juchnowiec Dolny
Radny Krzysztof Szczuka – pytał dlaczego ta działka jest tak ważna dla gminy, skoro trzecią sesję twa dyskusja nad tą nieruchomością
Wójt – powiedział, że w tej sprawie powinni wypowiedzieć się mieszkańcy Juchnowca Dolnego, był zdziwiony, że radny jako nauczyciele od sportu zadaje takie pytania, powiedział, że działka jest ważna,  dlatego wnioskował o jej zakup, to radni niestety zadecydują, czy ta działka zostanie własnością gminy czy nie, gdyby to zależało od niego znając wartość ziemi, która jest coraz droższa na terenie gminy Juchnowiec Kościelny kupiłby ją. Powiedział, że w momencie gdy powstanie jeden budynek mieszkalny zaraz będzie kilka następnych i ziemia będzie stracona. Jakakolwiek działalność kulturalna i sportowa
zostanie bardzo ograniczona na stadionie. Jeszcze raz przypomniał, że wcześniej nie wiedział, że można było działkę kupić, przez 3 lata słyszał, że nie ma możliwości jej zakupu. Dopiero kiedy poznał właściciela działki dowiedział się, że jest szansa na zakup.
Głos zabrał Pan Jan Matejczyk – opiekun stadionu w Juchnowcu Dolnym – powiedział, że działka jest potrzebna dla dzieci i młodzieży, dla szkoły, dla społeczeństwa, jeżeli jej nie kupimy stracimy działkę bezpowrotnie, nie będzie można rozgrywać meczów piłki nożnej, zawodów lekkoatletycznych, nie będzie miejsca na dobudowanie bieżni, na poszerzenie płyty boiska bocznego i dlatego poprosił radnych o przyjęcie uchwały.
Radny Stefan Kozłowski – dopytywał Wójta – jakie mamy plany na zagospodarowanie działki, ponieważ przez trzy lata kadencji nic nie wyszło – budowa boiska w Ignatkach „padła”, poszerzenie boiska w Juchnowcu Dolnym – inwestycja niepewna, w Kleosinie nic nie ma, powstały tylko jakieś mini boiska
Wójt – dziwił się radnemu Kozłowskiemu, powiedział, że dopiero w tej kadencji zaczęło się coś dziać – boisko w Juchnowcu Dolnym, boisko w Księżynie i w Kleosinie oraz projekt pływalni za ponad 20mln zł, jednoczenie obok pływalni będzie potężne boisko, a nie zwykły ORLIK, z infrastrukturą sportową. Obecnie proces inwestycyjnym jest bardzo długi, a wykonawczy krótszy – odwrócona sytuacja niż dawniej, nie rozumie w czym problem. Poinformował, że programu działania nie ma ze względu na brak czasu aby opisać go. Kolejna sesja w sprawie tej samej działki ale to radni „zgarną” za sesję drugi raz pieniądze, kosztem pracy urzędników, którzy popołudniami muszą siedzieć w pracy, ponieważ radni nie potrafią „dogadać się” – czy ta działka jest potrzebna czy nie. Powiedział, że kupuje działki, gdzie może, wykorzystuje swoje możliwości szybkiego aktywnego działania. Gdyby mógł to kupiłby działkę, nie bojąc się żadnej komisji ani żadnej kontroli, ponieważ robił to dla dobra nie tylko jednej wsi. Poinformował, że z jego inicjatywy odbędzie się podsumowanie konkursu studentów Politechniki Białostockiej w zakresie opracowania planu zagospodarowania przestrzennego  aglomeracji wiejskiej dla wsi Juchnowiec Górny, Juchnowiec Dolny, Juchnowiec Kościelny, Ogrodniczki, Rumejki, Stacja-Lewickie, może Wólka. Im więcej ziemi będzie miała gmina tym ciekawsze pomysły zrealizuje, ale nie w ciągu 1 roku. Zakup działki jest bardzo ważny nie tylko dla społeczeństwa Juchnowca Dolnego, dla sportowców, ale dla wszystkich mieszkańców.
Radny Grzegorz Śliwowski – stwierdził, że jest zainteresowanie i inicjatywa oddolna mieszkańców, są osoby, które interesują się i lubią sport, stadion zawsze był wizytówką gminy, natomiast boisko w Kleosinie zostało zaniedbane
Wójt powiedział, że boisko w Kleosinie zostało przekazane szkole, na jego utrzymanie szkoła otrzymała dodatkowo ½ etatu na konserwatora i ponowił  wniosek o zakup działki
Radny Stanisław Cydzik – stwierdził, że radni uważają, że działka jest potrzebna, rozchodzi się tylko o jej cenę, uważał, że rada negocjuje twardo, ponadto pozostaje pytanie: dlaczego gmina wydała warunki zabudowy, skoro chciała tą działkę kupić.
Wójt powiedział, że do chwili wydania warunków zabudowy gmina nie miała możliwości jej zakupu. W momencie rozpoczęcia budowy pytał Pana Henryka Urynowicza czy zgodziłby się sprzedać działkę gminie.
Głos zabrał Pan Henryk Urynowicz – właściciel działki - powiedział, że w grudniu 2004r. złożył w gminie wniosek o przekształcenie działki rolnej na budowlaną, niestety bez efektu, więc po kilku latach wystąpił o warunki zabudowy. Po 2-3 miesiącach od rozpoczęcia budowy spotkał się z Wójtem, który pytał go o możliwość sprzedania działki gminie. Wyraził zgodę na sprzedanie działki za 50zł/m2. Wójt powiedział, że gmina ma pieniądze i kupi działkę. A potem gdy przyjechał po pieniądze okazało się, że po dwóch sesjach radni nie zgodzili się na kupno działki i zrezygnował z jej sprzedaży, po kilku dniach otrzymał telefon z prośbą o ponowne spotkanie z Wójtem i o obniżenie ceny, więc obniżył z 270tys.zł do 240tys.zł potem do 220tys.zł. a  ostateczne do 210tys.zł
Radny Leszek Matowicki – powiedział, że kupując działkę wzbogacimy majątek gminy, zostanie rozbudowana infrastruktura, ponieważ nie ma boiska treningowego ani dobrego  zaplecza socjalnego
Przewodniczący Rady – powiedział, że z dotychczasowej dyskusji wynika, że  wszyscy chcieli kupić działkę tylko nikt nie rozmawiał z właścicielem – co jest bardzo zastanawiające, ponadto zwrócił się do Wójta aby nie mówił o braniu diet przez radnych, ponieważ decyzja o zwołaniu sesji była Wójta, rada już na poprzedniej sesji wyraziła negatywne stanowisko odnośnie zakupu działki. Wszyscy wiedzieli, że chodzi wyłącznie o jej cenę. Następnie zapytał i prosił o konkretną odpowiedź - co powstanie na działce
Wójt – powiedział, że w tej sprawie wypowie się rada sportu, ale będzie tam wyłącznie infrastruktura związana ze sportem i turystyką
Pan Zenon Opryszczko – powiedział, że „w grę wchodzi” tylko rozbudowa obiektu kompleksu sportowego – zabezpieczenie trawiastej murawy, powiększenie boiska bocznego, zbudowanie bieżni
Pan Marcin Zawadzki – powiedział, że w tej dyskusji zapominano komu ma służyć ten obiekt, uważał, że 200tys.zł. to żaden problem dla gminy, a za 10lat będziemy  żałować, że nie kupiono działki przecież z myślą o dzieciach i młodzieży
Przewodniczący Rady powiedział, że to nie kwestia „paru złotych”, za te pieniądze można było kupić nie 0,5ha a 3ha, był czas na przełomie maja-czerwca, że Agencja Nieruchomości wystawiła 3ha ziemi do sprzedania w Juchnowcu Kościelnym za kwotę 60tys.zł.
Wójt – zarzucił Przewodniczącemu Rady manipulowanie opinią publiczną powiedział, że można było kupić działkę o pow. 3ha - tylko co możnaby tam zrobić, mówimy o miejscu, które jest już zagospodarowane i zainwestowane. W momencie budowy budynku mieszkalnego zamknięta będzie działalność tego obiektu sportowego po 22.00, ponieważ każdy obywatel będzie miał prawo zażądać spokoju i ciszy nocnej. Ta działka jest „perełką” ale tylko przy stadionie
Przewodniczący Rady – zarzucił z kolei Wójtowi manipulowanie opinią publiczną
Wójt – powiedział, że budowa jednego budynku mieszkalnego pociągnie budowę kolejnych, postawił wniosek o zakup działki bo uważał to za swój obowiązek i w tym momencie jego rola skończyła się. Wspomniał o złożeniu na jednej z wcześniejszych sesji, chyba w ubiegłym roku, zmiany w budżecie z przeznaczeniem na rozbudowę istniejącego budynku. Została niestety zdjęta przez radę, a miało powstać Centrum Rekreacji Sportu i Turystyki
Radny Leszek Kuczyński – zarzucił Wójtowi napuszczanie mieszkańców, na radnych, słyszał, że był przeciwny boisku, a to nie prawda, zwrócił uwagę, że rada z 270tys.zł. wynegocjowała 210tys.zł., ponadto Rada Gminy podjęła uchwałę o przedłużeniu komunikacji, a Wójt w ogóle jej nie wykonał. Przypomniał, że to na jego wniosek była opracowana dokumentacja na rozbudowę WOKiS w Juchnowcu Dolnym, na którą gmina otrzymała środki z Unii Europejskiej - nie za kadencji Wójta, a Wójt to tylko zrealizował, powtórzył, że potrzebna jest rozbudowa boiska ale nie za 270tys.zł., już kwota 210tys.zł. byłaby w miarę rozsądna.
Radny Krzysztof Szczuka – powiedział, że sprawa zakupu tej działki toczy się od czerwca, na komisji samorządowej podana była kwota 270tys.zł. i mówił, że działka nie jest warta więcej niż 200tys.zł., powiedział, że Wójt obraża radnych od kilku sesji , mówił, że był przeciwny kupieniu działki, sprawa toczy się o cenę, kwota 270tys.zł. była bardzo wygórowana i nie wie czy Wójt prowadził negocjacje aby cenę obniżyć
Wójt – powiedział, że gdyby to zależało od niego kupiłby za 270tys.zł., aby tylko wstrzymać budowę domów jednorodzinnych na tej działce
Radny Krzysztof Szczuka – powiedział, że z wypowiedzi Wójta wynika, że jest on niegospodarny, cena 200tys.zł. za działkę wydaje się wiarygodna, ponadto to już 3 sesja, gdyby zależało od niego nie stawiłby się na dzisiejszej sesji, ponieważ sprawa zakupu tej działki została zamknięta na poprzedniej sesji nadzwyczajnej, jednakże ze względu na obniżenie ceny zakupu działki przybył na dzisiejszą sesję, nie zależy mu na diecie, ponieważ to nie radni zwołali sesję nadzwyczajną, a Wójt.
Wójt – powiedział, że jest to odpowiedzialność za mieszkańców i dlatego jeszcze raz zwołał sesję i zdawał sobie sprawę, że kolejne pieniądze wpłyną na konta radnych i podpisał się pod tym, bo też realizuje budżet przeznaczony na radę. Zarzuciłby sobie, że nie walczył do końca o działkę. Powiedział, że ziemia będzie coraz droższa, cena 50zł/m2, gdy ceny gminnych działek w pobliżu wahają się od 65zł do 80zł za m2 to nie była wysoka cena, a trafiona cena. Stwierdził, że jeżeli ktoś sprzedaje ziemię to też powinien za nią dostać solidne pieniądze. Powiedział, że będzie stał za każdym mieszkańcem, który sprzeda ziemię pod drogi, aby odpowiednio mu zapłacono, ponieważ polska ziemia jest droga.
Radny Grzegorz Śliwowski – wpadł w zdumienie słuchając wypowiedzi Wójta, stwierdził, że Wójt nie wie co to są negocjacje, to dzięki radnym udało się obniżyć cenę, to dowód na to, że radni potrafią lepiej negocjować niż Wójt. Wójt nie powinien pozwolić aby inni dyktowali ceny gminie, a powinien twardo negocjować - to obowiązek gminy.
Wójt – pochwalił radnych za umiejętność negocjacji, powiedział, że gdy zrozumiał, że jest szansa zakupienia tej działki, która dla tego miejsca jest „perełką” dla niego kwota 50zł/m2 nie była wysoka, ponieważ znał ceny. Jednakże skoro negocjacje i kolejne spotkania spowodowały, że Pan Urynowicz obniżył cenę – bardzo dobrze i zaznaczył, że to on sprawił, że ten temat pojawił się na kolejnej sesji.
Radny Krzysztof Szczuka – prosił Wójta o odpowiedź na pytanie: czy Wójt powiedział właścicielowi działki, że gmina ją kupi
Wójt – powiedział, że gdyby to zależało od niego kupiłby tę działkę, ale od niego nie zależy i dlatego postawił wniosek o jej zakup. Gdybym miał 1mln.zł. w budżecie gminy na zakup działek to spokojnie kupiłbym ale nie miałem i musiałem wystąpić do radnych o dodatkowe pieniądze.
Radny Stanisław Szerenos – powiedział, że działka jest bardzo potrzebna, ponadto jeżeli była możliwość zakupienia działki za 20tys.zł za 1ha, to gmina dopuściła się zaniedbania
Przewodniczący Rady ogłosił przerwę
Po przerwie Przewodniczący Rady pytał czy można wprowadzić poprawki do projektu uchwały poprzez dodanie na koniec § 1 słów ”za cenę maksymalną …” i wstawić konkretną kwotę, Wójt wyraził zgodę
Pani Mecenas powiedziała, że zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym oraz uchwały Rady Gminy Juchnowiec Kościelny dot. zasad nabywania nieruchomości, Rada Gminy wyraża zgodę na nabycie ale nie decyduje o cenie, mogą być zastrzeżenia organu nadzoru do tego zapisu
Przewodniczący Rady zaproponował wprowadzenie poprawki uchwały poprzez dodanie na koniec § 1 ”za cenę maksymalną 200tys.zł.”
Pan Henryk Urynowicz – powiedział, że jego ostateczna cena to 210tys.zł. i za niższą cenę nie sprzeda działki, a więc podjęcie uchwały będzie bezcelowe
Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad poprawką do uchwały „za” było 7 radnych, 5 „przeciw”, 3 „wstrzymało się” od głosu, następnie zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały wraz z poprawką – „za” było 7 radnych, 4 „przeciw”, 3 „wstrzymało się” od głosu – Uchwała Nr XXXV/246/09 została przyjęta – i stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.

Ad.4.
Sprawy bieżące
Pan Dariusz Markuszewski – Kierownik Referatu Planowania Przestrzennego poinformował radnych o złożeniu przez firmę „P4” sp. z o.o. wniosku o wydanie warunków zabudowy na lokalizację celu publicznego – 65m wieży telefonii komórkowej na zbiegu działki obecnej piekarni w Juchnowcu Górnym – zgodnie z prawem nie oddziaływuje ona, ani na środowisko ani na ludzi, w zasięgu 70m znajduje się 1 dom, w zasięgu 100m – 4 domy, mieszkańcy wsi złożyli już protest
Wójt – powiedział, że będzie bronił wsi i mieszkańców przed budową wieży.
Radny Grzegorz Śliwowski – poinformował, że społeczny komitet na rzecz uczczenia pamięci osób zaginionych i pomordowanych w czasie II wojnie światowej zaakceptował wykonanie 4 tablic z nazwiskami ofiar i 1 tablicy bez nazwisk, po dyskusji radni 12 głosami „za”, 2 „przeciw”, 1 „wstrzymujący się” od głosu pozytywnie zaopiniowali pomysł komitetu społecznego.

Ad.5.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady zamknął obrady formułą: „Zamykam obrady Rady Gminy Juchnowiec Kościelny”.

protokolant:
Dorota Korpacz